挂起3301项
来源:    发布时间: 2018-07-08 11:23    次浏览   

这是市政府不曾有过的“自我限权”, 在这份公开的市级涉企权力清单中,共有市级涉企行政权力项目5175项,其中“在用”1874项,“挂起”3301项。2/3的行政权力项目被“挂起”,这对企业来说无疑是最大的福音。

如今,只要打开市政府门户网站,在公示公告中,就可以看到涉企权力清单。在清单上,每项行政权力都有自己的序号,还有单位、权力种类、事项名称、法律依据和状态。经过近期大力度宣传,只要问起权力清单,大多数市民均表示知道。权力清单,说白了,就是详详细细列出政府的每一项权力,给政府权力套上缰绳,将权力关进制度的笼子,把政府“闲不住的手”收回来,真正让市场在资源配置中发挥决定性作用。

晒出权力清单,亮出“权力家底”这一举措,让现行的权力目录第一次完全暴露在大众面前,这不仅体现了市政府减轻企业负担,坚决推进行政体制改革的决心,而且也凸显了政府加大简政放权力度、开门接受社会监督的气度。

据乔迪介绍,多年来,出于社会治理,还有推动地方经济发展的需要,几乎每一个政府部门都有很多权力依据,这些权力依据有的来自全国人大的立法;有的来自国务院条例;有的来自中央部门的文件。但是,其中有很多权力长年没使用。通过这次各部门的协作,我市的权力家底终于摸清楚了。

“我市公开权力清单目标非常明确,就是把权力数量减下来,让市场在资源配置中发挥主体作用。因为部门权力行使的好坏直接关乎企业的利益。规范好政府的行政权力,部门和企业都有底了。”市经信委政策法规科科长王有红这样认为。

“过去政府权力十分神秘,就是因为其透明度不够,不能让企业真正了解政府哪些能管,哪些没权力管。这次的权力公开清单可以明确地告诉企业,哪个单位有哪些权力,如果越权了我们就可以据理力争,维护自己的合法权益。”灵石一家企业的负责人王先生说,公开权力清单,政府部门有多少权力,群众可以看得清清楚楚、明明白白。这样一来群众就不会有“政府权力很神秘”的感觉,对政府部门来说,这也是一种监督。

曾几何时,各级政府部门有多少项行政权力?每一项权力应该如何规范运行?别说是百姓,就算是对政府部门来说,这恐怕也是一本糊涂账,说不清道不明。但是现在,市政府却在我省率先向全社会公开发布了市级涉企权力清单,亮出了自己的“权力家底”。

最近一段时间,“权力清单”这4个字,成为我市社会各界关注的热词。

“在开展这项工作之前,说实话,全市到底拥有多少权力,一个行政部门又掌握着哪些权力,谁也说不清楚。”市政府法制办主任乔迪说,摸清政府家底,要从堆积如山的各种法律法规、红头文件中,找到相应的权力依据,所花费的力气可想而知。

“放权就意味着放利,因此有些部门一开始对这项工作并不主动配合。因为过去政府部门的权力要与企业的方方面面挂钩,很多既得利益也就随之而来。放权之后原来的权利没有了,就要损失一部分既得利益。所以说这也是政府职能转变的重要体现。”市政府副秘书长郝启康认为,政府的权力不是用来管企业的,而是用来服务企业的。我市公开市级涉企行政权力清单的做法,对于政府部门来讲无疑是一次自我革命,但只有这样才能建设一个真正的法制型、服务型和效能型政府。本次整治活动不在一时之效,旨在形成一种长效机制。最终目的是适应市场经济发展的需要,更好地促进我市转型跨越目标的实现。